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浦东

时间:2018-01-09 20:31:55 来源:三亚热线 点击:2161

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  上海市人民政府令第309日《上海市食品安全信息追溯管理办法》已经2018年01月09日市政府第76次常务会议通过,现予公布,自2018年01月09日起施行,资料图片在繁忙的工作之余上网叫一份外卖,已经成了许多上班族解决吃饭问题的一种选择,第二条(追溯类别与品种)本市对下列类别的食品和食用农产品,在本市行政区域内生产(含种植、养殖、加工)、流通(含销售、贮存、运输)以及餐饮服务环节实施信息追溯管理:(一)粮食及其制品;(二)畜产品及其制品;(三)禽及其产品、制品;(四)蔬菜;(五)水果;(六)水产品;(七)豆制品;(八)乳品;(九)食用油;(十)经市人民政府批准的其他类别的食品和食用农产品,网络订餐为消费者带来更加快捷便利的食品消费模式的同时,其快速发展和经营行为的非直观性,也为原有的食品安全监管模式带来了挑战,第三条(生产经营者责任)追溯食品和食用农产品的生产经营者应当按照本办法的规定,利用信息化技术手段,履行相应的信息追溯义务,接受社会监督,承担社会责任。

  试点“互联网 信用监管”模式运用大数据助力监管创新为了适应近年来餐饮业“互联网 ”的迅猛发展形势,贯彻“大数据”监管要求和新《食品安全法》的相关规定,促进社会共治食品安全格局的构建,自2018年01月开始,浦东新区市场监管局以“挖掘运用大数据资源”为基础,“政企信息开放共享”为手段,“食品安全社会共治”为途径,在网络订餐第三方平台“饿了么”先行试点“互联网 信用监管”模式,鼓励追溯食品和食用农产品的其他生产经营者参照本办法规定,履行相应的信息追溯义务,共享平台通过主动推送、公开餐饮单位的市场主体信息及日常监管信息等方式,保障消费者知情权和市场选择权,充分发挥监管部门、第三方平台和社会监督的合力作用,第五条(市食品药品监管部门的职责)市食品药品监管部门负责本市食品安全信息追溯工作的组织推进、综合协调,具体承担下列职责:(一)在整合有关食品和食用农产品信息追溯系统的基础上,建设全市统一的食品安全信息追溯平台(以下简称食品安全信息追溯平台);(二)负责食品生产、餐饮服务环节信息追溯系统的建设与运行、维护;(三)会同相关部门拟订本办法的具体实施方案、相关技术标准;(四)对食品生产、流通、餐饮服务环节和食用农产品流通环节的信息追溯,实施监督管理与行政执法。

  目前,该模式已由市食药监局在全市主要网络订餐第三方平台进行了复制推广,第七条(市商务主管部门的职责)市商务主管部门承担下列职责:(一)负责食品和食用农产品流通环节、畜禽屠宰环节信息追溯系统的建设与运行、维护;(二)对食品和食用农产品流通环节的生产经营者履行信息追溯义务,进行指导、督促,资料图片探索“智慧监管”模式开展网络订餐专项治理2018年浦东新区市场监管局对浦东区域内的入网餐饮单位开展了多次专项检查,并结合日常检查、投诉举报调查等加强了对入网餐饮单位的监管,第九条(其他相关部门的职责)出入境检验检疫部门应当根据食品安全信息追溯管理需要,配合提供进口追溯食品和食用农产品的相关信息。

  在开展对线下实体餐饮单位监管的同时,加强与平台所在地监管部门的执法合作,形成执法合力,努力净化网络订餐环境,保障消费者食品安全,第十条(系统与平台的对接)市食品药品监管、农业、商务部门负责建设的信息追溯系统应当与食品安全信息追溯平台进行对接,浦东新区市场监管局与“饿了么”试点“互联网 信用监管”模式,使日常监管信息实现高度共享、多方应用,市食品药品监管部门应当会同市农业、商务等部门制定政府部门、生产经营者、行业协会、第三方机构信息追溯系统与食品安全信息追溯平台对接的技术标准。

  “堵”就是通过打击违法违规经营综合治理行动,大力开展对餐饮业无证照经营的整治;“疏”就是立足许可证办理有困难的情况,开展先行先试,试点探索小餐饮备案工作,第十二条(生产经营者电子档案)追溯食品和食用农产品的生产经营者应当将其名称、法定代表人或者负责人姓名、地址、联系方式、生产经营许可等资质证明材料上传至食品安全信息追溯平台,形成生产经营者电子档案,在试点的基础上,2018年01月09日实施的《上海市食品安全条例》对“小型餐饮服务提供者临时备案”进行了规定:未取得食品经营许可,但经营食品符合食品安全卫生要求、不影响周边居民正常生活的小型餐饮服务提供者,应当向所在地乡、镇人民政府或者街道办事处办理临时备案,第十三条(追溯食品生产企业的信息上传义务)追溯食品的生产企业应当将下列信息上传至食品安全信息追溯平台:(一)采购的追溯食品的原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等;(二)出厂销售的追溯食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等。

  区食药安办协调确定在陆家嘴街道、新场镇和洋泾街道开展试点,做好原标准与《条例》新规定、新标准的对标工作,实现转型衔接,第十五条(批发经营者的信息上传义务)追溯食品和食用农产品的批发经营企业、批发市场的经营管理者以及兼营追溯食品和食用农产品批发业务的储运配送企业应当将下列信息上传至食品安全信息追溯平台:(一)追溯食品和食用农产品的名称、数量、进货日期、销售日期,以及供货者和购货者的名称、地址、联系方式等;(二)追溯食品的生产企业名称、生产日期或者生产批号、保质期;(三)追溯食用农产品的产地证明、质量安全检测、动物检疫等信息,食品安全公示牌上的“绿色笑脸”“黄色平脸”和“红色哭脸”分别表示食品安全评定结果的良好、一般或较差,第十七条(餐饮服务提供者的信息上传义务)集体用餐配送单位、中央厨房、学校食堂、中型以上饭店及连锁餐饮企业应当将下列信息上传至食品安全信息追溯平台:(一)采购的追溯食品和食用农产品的名称、数量、进货日期、配送日期,以及供货者的名称、地址、联系方式等;(二)采购的追溯食品的生产企业名称、生产日期或者生产批号、保质期;(三)直接从食用农产品生产企业或者农民专业合作经济组织采购的追溯食用农产品的产地证明、质量安全检测、动物检疫等信息。

  为了加强对网络市场服务的监管,在积极推进日常监管工作的同时,浦东新区市场监管局将《网络市场监管课题研究》列为2018年的重点课题,并将“网络订餐监管”作为子课题进行了专题研究,第十八条(信息上传要求与方式)追溯食品和食用农产品的生产经营者应当在追溯食品和食用农产品生产、交付后的24小时内,按照本办法规定,将相关信息上传至食品安全信息追溯平台。

标签:追溯 信息 订餐

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